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拜登基础设施计划含数十亿美元开发军事新兴技术

时间:2021-04-03  作者:我爱军事网 鼎盛军事论坛  来源:http://www.52sdg.com
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[C4ISRNET网站2021331日报道]  2021331日,美国总统拜登(Joe Biden)公布了一项基础设施计划,要求在新兴技术方面增加1800亿美元的研发支出,这些新兴技术预计将界定未来几十年,推动军事创新。



《美国就业计划》(American Jobs
Plan,下称《计划》)将在未来十年内通过增加企业税,增加总计2万亿美元的新支出。目前,由于联邦政府缺乏研发方面的投资,美国或将全球最大技术创新者的地位拱手相让给中国,而该计划解决了这个问题。《计划》指出,在技术方面引领世界“对未来经济竞争力和国家安全都至关重要”。



如果国会接受这一提议,政府将在新兴技术(包括量子计算、人工智能和微电子技术)投入数十亿美元来对抗中国,这些技术是武器系统的基础,将帮助美国在日益数字化的战场上竞争。



DLA Piper律师事务所人工智能和国防高级政策顾问托尼·桑普(Tony Samp)告诉C4ISRNET:“联邦政府和民间机构在研发方面投资1800亿美元,是对未来创新的一笔可观的预付,目前联邦研发支出占GDP的比例是几十年来最低的。”“改变游戏规则的技术触及很多经济部门,民间投资肯定会给国家安全和国防部带来好处。”



《计划》要求向美国国家科学基金会(National Science
Foundation)投资500亿美元,拜登政府希望在该基金会建立一个新的技术理事会,专注于半导体、先进计算、先进能源技术和生物技术,“与政府现有项目进行合作,并在其基础上进一步发展”。该提案是纽约州参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)提出的1000亿美元计划的前半部分,旨在建立一个类似NSF技术管理局的组织。



拜登还呼吁斥资400亿美元升级全国各地的研究实验室,“包括实体设施、计算能力和网络”。其中一些资金将在联邦研发机构之间分配。一半的资金将保留给历史上的黑人学院和大学以及其他为少数族裔服务的机构,这是拜登计划的一个核心方面,目的是为服务不足的社区提供新的机会。国防部最近还在加州大学河滨分校(University of
CaliforniaRiverside)设立了一个卓越网络中心,作为其历史悠久的黑人学院和少数族裔服务机构研究和教育项目的一部分。



新美国安全中心(Center For A New
American Security)副研究员梅根·兰伯斯(Megan Lamberth)表示,白宫的计划让人回想起冷战期间联邦政府的公共投资,这些投资使得互联网和其他先进技术迅速发展。



他表示:“在我看来,这项计划的重点是美国创新的基石。涉及人民大众、基础设施和我们的投资。”



拜登的计划旨在通过投入500亿美元用于制造和研究,解决政府面临的半导体供应链挑战。半导体制造主要在美国以外的地方进行,引发了人们对智能手机、5G网络和战斗机等一切核心技术的安全方面的担忧。2020年,《国防授权法案》中的两党法案《芯片法案》(CHIPS Act) 得以通过,计划在半导体领域投资500亿美元,拜登的提议正与这一投资相匹配。



出于对供应链的担忧,拜登提议拿出500亿美元在商务部设立一个新办公室,以支持国内技术生产。



《计划》包括350亿美元用于气候科学和相关的“技术突破”,恶劣天气会影响一些军事行动和设施,且全球变暖又加剧了北极地区的争夺,这一领域对军事的影响更大。除此之外,《计划》还包括150亿美元用于众多气候研发优先项目的“示范项目”,包括量子计算、能量存储和用于许多国防系统的稀土元素分离。



兰伯斯说:“政府和业界有很多合作的机会。”“在与气候变化相关的问题上,工业界的阻力会更小,我认为这对公众来说是一个非常重要的问题,是一个大家可以团结在一起讨论的问题。”



如果这项计划获得批准,将实现拜登竞选时承诺的在4年内投资3000亿美元用于研发的一半以上。近几个月来,美国官员加大了在创新方面加大联邦支出的呼声,尤其是在美国国家安全委员会发布了一份建议在人工智能和微电子研究方面投入数十亿美元的报告之后。



美国在基础研发上的投资已经从1964年占国内生产总值的近2%下降到2016年的0.7%,专家认为美国的支出不足以利用技术来进行突破。



桑普称:“拜登政府将技术创新和研发纳入其基础设施和就业方案,以‘超越’中国,巧妙地利用了两党关切,并使更广泛的就业方案更具吸引力。研发部分将增强美国的实力,使其有能力在未来技术方面保持竞争力,并在国内创造就业机会。 (国家工业信息安全发展研究中心  郭政)



(责任编辑:鼎盛军事网)

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